交通運輸部明確我國交通物流公共信息平臺建設方案
來源:    發布時間: 2017-05-07 14:53   408 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px
為響應和貫徹黨中央的改革方略,在中共十八屆三中全會勝利閉幕后的11月14日至15日,交通運輸部在杭州舉行全國交通運輸物流公共信息平臺(以下簡稱“公共平臺”)建設推進會,這次會議的召開,既是一次探索平臺發展經驗、拓展平臺建設空間的部署會,又是一次貫徹落實十八屆三中全會精神、以改革為動力促進物流平臺轉型升級的動員會?;嵋榛久魅妨恕骯財教ā苯ㄉ璺槳?,對于“公共平臺”建設和全國交通物流業發展具有里程碑式的意義,也成為浙江進一步強化探索、先行先試的強大動力。交通運輸部翁孟勇副部長出席會議并作重要講話。

  一、會議充分肯定了“公共平臺”的建設成效,明確了浙江平臺就是國家平臺

  會議認為,“公共平臺”建設從2007年初浙江省啟動探索,到2009年部省共建的試點示范項目,再到2012年全國平臺建設的啟動,在探索中不斷成熟,已取得良好成效。截至目前,使用“公共平臺”物流管理軟件企業已有1萬余家,“公共平臺”連接數達到15萬家企業,互聯中日韓三國港口17個,節約行業信息化投入約5億。企業通過“公共平臺”實現交換數據量累計超過5.5億條,日交換量高達200萬條。通過服務企業間信息交換和信息共享,年均服務1000億的物流貨值。

  會議認為,國家平臺管理中心放在浙江省,代交通運輸部承?!骯財教ā憊壹豆芾矸襝低車慕ㄉ?、運維和日常管理工作,主要基于三方面的考慮:一是從技術角度來講,國家級管理服務系統的功能作用與地理位置無關;二是平臺建設是交通運輸部與浙江省開展部省共建的重要內容,具有良好的合作基礎,多年來,浙江省在推進平臺建設中開展了大量卓有成效的實踐,積累了豐富的經驗;三是浙江省物流業發展基礎條件成熟,信息化需求旺盛,為平臺的健康發展提供了良好的市場環境和實驗田。

  會議要求,浙江國家交通物流公共信息平臺管理中在今后的工作中要進一步服務好全國平臺建設工作大局,在部統一部署和指導下,繼續發揮好示范帶頭作用,主動服務,大膽創新,行使好國家平臺管理中心的職責。要繼續探索平臺可持續發展路徑,深入研究平臺建設如何更好地與市場相結合,在堅持公益屬性基礎上,實現不以盈利為目的可持續發展;要加快研發中心的建設,為各省節點建設、互聯應用、集成創新提供好技術支持;繼續發揮好示范帶頭作用,在浙江積極探索與海關、商檢、工信等部門橫向聯合的模式和路徑。

  二、會議出臺了三個綱領性文件,確定了“公共平臺”的建設方案

  本次會議正式出臺《交通運輸物流公共信息平臺建設綱要》、《交通運輸物流公共信息平臺國家級行業管理系統建設方案》、《交通運輸物流公共信息平臺區域交換節點建設指南》三大綱領性文件,開啟了“公共平臺”全面推進的新局面。

  三大綱領性文件對“公共平臺”的基本定位、功能以及建設運營保障和具體實施方案都給出了明確的方向,并正式確定了“公共平臺”“1+32+nX”的總體布局。其中“1”代表國家級管理服務系統,由交通運輸部組織建設,主要建設交換管理系統和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國家交換節點;“32”泛指省級區域交換節點,負責區域物流信息交換,由地方交通運輸主管部門主導建設;“nX”是指“公共平臺”拓展和銜接的信息服務體系,如道路運政、水道運政等行業內信息管理系統,公安、商務、質檢等行業外信息系統,運輸、倉儲、商貿等企業信息系統等,這些獨立系統依托“公共平臺”開展各類互聯應用。

  三、會議明確了“公共平臺”建設全國推進的突破口

  本次會議將物流園區、鐵水聯運、甩掛運輸作為“公共平臺”建設全國推進的突破口。物流園區方面,以物流園區為載體,通過改造園區信息系統,并配套信息化相關設施建設,實現園區和園區間、園區和入住業戶間、園區和公共服務平臺、園區和管理部門間的信息共享和業務協同。鐵水聯運方面,重點推進以港口為樞紐節點的鐵水聯運信息系統建設、以港航電子數據交換中心為核心的全國交通電子口岸信息系統建設,確立與國家交通物流公共信息平臺互聯互通的運作模式。甩掛運輸方面,利用試點企業的覆蓋范圍和影響力,以促進道路貨運業信息互聯共享為主要內容,以推進甩掛運輸企業向聯盟型、網絡型發展為導向,加大全國交通運輸物流公共信息平臺的推介力度,分別從網絡型、聯盟型甩掛運輸、甩掛運輸智能調度、甩掛運輸運行監測四個方面開展與信息平臺對接的試點工作。